Prefeitura de Fortaleza fortalece cooperação internacional para aprimorar políticas de mobilidade urbana

Intercâmbio técnico permite ainda que as cidades compartilhem experiências e soluções para desafios semelhantes e identifiquem oportunidades de cooperação futura

A Prefeitura de Fortaleza recebeu, na última semana, a missão técnica do International Urban and Regional Cooperation (IURC), programa financiado pela União Europeia (UE) que promove a cooperação entre cidades da América Latina e da UE para o desenvolvimento de soluções inovadoras para desafios urbanos comuns.

A missão integrou a Community of Practice on Mobility and Transport (CoP4), da qual Fortaleza é a cidade líder da América Latina. Na Europa, a comunidade é liderada por Madrid (Espanha) e reúne ainda Umeå (Suécia), Concepción (Chile) e Mérida (México). Participaram da missão representantes de Fortaleza, Madrid, Umeå e da coordenação internacional do IURC.

“Para Fortaleza, liderar essa rede fortalece a capacidade técnica da gestão pública, amplia as oportunidades de cooperação e contribui para o aperfeiçoamento contínuo das políticas urbanas. Enquanto para a população, esses benefícios se traduzem em projetos mais bem planejados, espaços públicos mais qualificados, sistemas de transporte mais eficientes, deslocamentos mais seguros, incentivo à mobilidade ativa e uma cidade cada vez mais preparada para enfrentar os desafios do crescimento urbano e das mudanças climáticas”, afirma a vice-presidente do Instituto de Pesquisa e Planejamento de Fortaleza (Ipplan), Lia Parente.

O intercâmbio técnico permite ainda que as cidades compartilhem experiências e soluções para desafios semelhantes e identifiquem oportunidades de cooperação futura. Para o gerente de Planos Setoriais e Regionais da Diretoria de Planejamento do Ipplan, Rodolfo Sanford, a cooperação técnica reduz o tempo necessário para desenvolver novas políticas públicas, evita a repetição de erros já enfrentados por outras cidades e amplia o acesso a metodologias e práticas inovadoras testadas em diferentes contextos.

Fortaleza e a Mobilidade Urbana

Fortaleza entende a mobilidade urbana não apenas como o ato de deslocamento, mas essencialmente como garantia de acesso a oportunidades. “Sob a ótica do planejamento, boas políticas de mobilidade são indissociáveis das estratégias de desenvolvimento urbano. Quando implementamos políticas de proximidade (como a consolidação de Zonas Especiais de Interesse Social e a criação de microparques), estamos levando a infraestrutura e as oportunidades para onde as pessoas já estão, garantindo também o direito de permanecer. O amadurecimento dessa visão integrada gera impactos profundos e multidimensionais, transformando positivamente os indicadores sociais, ambientais, econômicos e de saúde da nossa população”, afirma a gerente de Planejamento Estratégico da Diretoria de Planejamento, Larissa Menescal.

Bom exemplo de ações de planejamento que caminham nesse sentido está no Plano Diretor Participativo e Sustentável (PDPS) de Fortaleza aprovado em 2025. O Plano propõe Macrozonas de Centralidade, garantindo acesso a serviços onde já existem e estruturando redes de mobilidade, obras viárias e serviços para regiões com adensamento, favorecendo a criação de uma Fortaleza policêntrica, com múltiplos centros de desenvolvimento e oportunidades mais próximas da população.

Também de acordo com o último Plano Diretor, as Zonas Especiais de Interesse Social (Zeis) prioritárias foram ampliadas, passando de 35 (no Plano Diretor de 2009) para 87.

Outro tipo de Zeis foi criado na mesma ocasião, sendo este a Zeis de Reparação (tipo 4), voltada para a melhoria de grandes conjuntos habitacionais já entregues, mas que carecem de infraestrutura. O objetivo é garantir saneamento, espaços públicos e serviços essenciais para populações de baixa renda.

Agenda IURC em Fortaleza

A programação da missão técnica do IURC foi conduzida pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento de Fortaleza (Ipplan) e pela Coordenadoria Especial de Relações Internacionais e Cooperação (Coeri), com o apoio da Secretaria Municipal da Conservação e Serviços Públicos (SCSP), da Autarquia Municipal de Trânsito e Cidadania (AMC), da Empresa de Transporte Urbano de Fortaleza (Etufor), da Secretaria da Segurança Cidadã (Sesec), da Companhia Cearense de Transportes Metropolitanos (Metrofor), da Secretaria do Meio Ambiente e Mudança do Clima do Ceará (Sema), do Instituto Dragão do Mar e de diversas equipes técnicas da Prefeitura de Fortaleza e do Governo do Ceará.

A agenda teve início com um seminário institucional no Paço Municipal, reunindo representantes da Prefeitura de Fortaleza, das cidades participantes e da coordenação do IURC. O encontro promoveu a apresentação das competências dos órgãos municipais envolvidos na política de mobilidade, além da troca de experiências sobre planejamento urbano, transporte, espaço público e sustentabilidade entre as cidades parceiras.

Na sequência, a delegação realizou um circuito técnico pelo Centro de Fortaleza, conhecendo intervenções de requalificação urbana e mobilidade ativa implementadas na região, com destaque para a Cidade da Criança e as transformações realizadas em seu entorno para priorizar pedestres, qualificar os espaços públicos e fortalecer a convivência no centro da cidade. A programação do primeiro dia incluiu ainda uma visita ao Centro Integrado de Videomonitoramento, onde a equipe da Secretaria Municipal da Segurança Cidadã (Sesec) apresentou como a tecnologia, a gestão integrada e o monitoramento urbano contribuem para a segurança viária, a mobilidade e a gestão da cidade.

O segundo dia foi dedicado à relação entre mobilidade, natureza e inclusão social. Pela manhã, os participantes visitaram o Parque Estadual do Cocó e a Área de Proteção Ambiental da Sabiaguaba, onde foram apresentados projetos e debatidos os desafios para integrar preservação ambiental, acessibilidade e mobilidade sustentável. À tarde, a missão conheceu experiências desenvolvidas no Mucuripe, Pirambu, Parque Rachel de Queiroz e Vila Pita, evidenciando iniciativas voltadas à mobilidade ativa, qualificação dos espaços públicos e inclusão social em diferentes territórios da cidade.

No último dia, a delegação visitou o Metrofor, conheceu o Centro de Controle Operacional e realizou uma viagem técnica em uma das linhas do sistema metroferroviário. À tarde, os representantes das cidades participaram da sessão de trabalho da Community of Practice, realizada no Ipplan Fortaleza, para consolidar os aprendizados da missão, discutir desafios comuns e definir os próximos passos da cooperação internacional. A programação foi encerrada com uma experiência multimodal, incluindo um percurso ciclístico pelas avenidas Dom Luís, Desembargador Moreira e Beira-Mar.

Ao longo da missão, os participantes puderam compreender como Fortaleza vem articulando planejamento urbano, transporte público, mobilidade ativa, segurança urbana, preservação ambiental e qualificação dos espaços públicos em uma estratégia integrada de desenvolvimento urbano.

Sobre o IURC

O IURC América Latina e Caribe, parte do programa Cooperação Urbana e Regional Internacional (International Urban and Regional Cooperation – IURC), conecta cidades e regiões da América Latina, do Caribe e da Europa para cocriar soluções sustentáveis, inclusivas e baseadas na inovação. Por meio de intercâmbios e parcerias entre pares, o programa contribui para melhorar a qualidade de vida dos cidadãos e, ao mesmo tempo, fortalecer a cooperação global.

As Missões de Cooperação Avançada são visitas técnicas presenciais que se baseiam na abordagem colaborativa e de compartilhamento de conhecimento do programa IURC. Elas oferecem a cidades e regiões a oportunidade de aprofundar os temas explorados durante os encontros virtuais das Comunidades de Prática, refinar seus planos de ação de cooperação e vivenciar, na prática, as melhores práticas implementadas pela cidade ou região anfitriã.

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